Список депутатов Госдумы VII созыва
Фракция Новости Совет руководителей фракций Мероприятия Экспертно-консультативные советы Медиа Пресс-служба
ГлавнаяПленарные заседания

Николай Николаев: Ведется системная работа по реформированию системы долевого строительства в стране

На пленарном заседании в среду, 24 января, Государственная Дума рассматривает в первом чтении два законопроекта, направленных на защиту прав участников долевого строительства.

Речь идет о внесении изменений в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и в Кодекс об административных правонарушениях.

Оба документа были разработаны во исполнение поручений Президента РФ и включены фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению в период весенней сессии 2018 года.

Представляя законопроекты на заседании нижней палаты парламента, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Николаев отметил, что данные инициативы «исключительно важны и для огромного количества граждан нашей страны, и для сферы жилищного строительства».

Авторами законопроектов являются Председатель Госдумы Вячеслав Володин, а также представители всех думских фракций.

«Очень важно, что мы с вами начали системную работу по реформированию системы долевого строительства в стране. В прошлом году, когда ввели публично-правовую компанию - Фонд защиты прав участников долевого строительства, ввели новые требования к застройщикам», - заявил Николаев.

По его словам, рассматриваемые сегодня направлены на повышение безопасности вложений граждан в рынок долевого строительства и повышение надежности, привлекательности и прозрачности рынка жилищного строительства. «Это, несомненно, должно привести, в том числе, и к увеличению объемов строящегося жилья и повышению доступности жилья для наших граждан», - считает парламентарий.

«Что мы предлагаем? Прежде всего, мы предлагаем создать единую вертикаль органов государственной власти, которая будет отвечать за контроль и надзор в области долевого строительства и предлагаем Правительству Российской Федерации установить обязательные требования к организации и проведению государственного надзора в области долевого строительства», - рассказал Николаев.

Кроме того, предлагается усилить роль Единой информационной системы жилищного строительства, которая начала работу с 1 января 2018 года. Создание такой системы было предусмотрено законом об особенностях формирования компенсационного фонда долевого строительства, который был принят Госдумой в прошлом году, напомнил глава думского комитета.

«Сегодня у нас (в Госдуме) открывается выставка, на которой уже воочию можно убедиться и посмотреть, как это информационная система действует», - отметил Николаев.

«Тем не менее, мы считаем необходимым в данном законопроекте обязать различные организации, которые работают в этой сфере передавать информацию, и в законопроекте-спутнике (изменения в Кодекс об административных правонарушениях) мы предлагаем ввести штрафы за непредоставление информации в данную информационную систему», - добавил парламентарий.

По его мнению, Единая информационная система жилищного строительства должна стать, в том числе, инструментом общественного контроля за реализацией всех проектов долевого строительства.

«Дополнительно мы предлагаем установить порядок текущего надзора за деятельностью застройщиков. Речь идет не о контроле за соответствием законодательству на входе в проект, - пояснил Николаев. - Очень важно, что мы даем полномочия и Фонду защиты прав участников долевого строительства, и органам государственной власти надзирать за текущим соответствием того или иного застройщика. И если застройщик во время реализации проекта нарушает это законодательства, мы говорим о том, что необходимо приостанавливать его деятельность в части привлечения средств граждан».

Законопроектом также предлагается запретить использование некоторых способов привлечения средств граждан в долевое строительство. «В 214-м федеральном законе на сегодняшний день есть три таких способа, - напомнил глава думского комитета. - Это договора долевого участия, и здесь мы проделали огромную работу, чтобы защитить тех граждан, которые их подписывают. Но есть и другие два способа - через жилищно-строительные кооперативы и через специальные облигации, так называемые жилищные сертификаты».

«Специальные облигация не пользовались спросом, но надо заметить, что на сегодняшний день те люди, которые захотят такие облигации купить, они абсолютно не защищены, и чтобы предотвратить факты обмана наших граждан мы предлагаем исключить этот вид привлечения средств в долевое строительство», - отметил Николаев.

Парламентарий обратил внимание на то, что речь не идет о жилищных сертификатах, которые выдают военнослужащим на получение квартир. «Это именно специальные облигации, которые могут выпускать застройщики в соответствии с действующим законодательством», - пояснил он.

«Исключительно важное новшество, которое мы предлагаем это введение ответственности бенефициаров, владельцев компаний-застройщиков за те убытки, которые застройщик может нанести гражданам-участникам долевого строительства, - продолжил Николаев. - Мы предлагаем по аналогии с банковской системой определить, что таким бенефициаром является лицо, которое владеет более чем пятью процентами акций застройщика, и дополнительно обращаю ваше внимание, что речь идет о солидарной ответственности владельца застройщика».

Также предлагается усилить контрольные функции банковского сопровождения, сообщил депутат. Банки должны иметь возможность в случае нецелевого использования застройщиком средств приостанавливать данные платежи и сообщать об этом в надзорные органы, считает Николаев. «Мы уточняем положения законодательства о долевом строительстве в части установления особенностей взаимодействия застройщиков с уполномоченными банками и целый ряд иных технических вопросов, которые уточняют положения принятого нами в прошлом году законопроекта о создании публично-правовой компании - Фонд защиты прав участников долевого строительства», - добавил глава думского комитета.

Помимо ответственности за непредоставление информации в информационную систему поправками в Кодекс об административных правонарушениях предусматривается наказание за необоснованное принятие должностным лицом контролирующего органа решения о выдаче, либо об отказе в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной документации установленным требованиям, а также на за незаконное использование в своем наименовании слов специализированный застройщик, рассказал парламентарий.

«Исключительно важные законопроекты. Прошу вас поддержать», - заключил Николаев.


главное

Вячеслав Володин: Мир должен помнить о трагедии Собибора, чтобы такие преступления не повторились

14 октября 1943 года в нацистском лагере смерти Собибор произошло единственное успешное восстание узников во время Второй мировой войны. Его возглавил советский офицер Александр Печерский.

Ирина Яровая внесла в Госдуму законопроекты, повышающие и дифференцирующие ответственность за распространение фальсифицированных лекарств

По мнению депутата, производство фальсифицированных лекарств – это организованная преступная деятельность, которая причиняет вред не только экономике, но и создает серьезную угрозу безопасности жизни и здоровья людей.

Женщины-парламентарии обсуждают в Женеве пути обеспечения гендерного равенства

Делегации из 140 стран - участниц Межпарламентского союза (МПС), включая Россию, обсуждают в Женеве пути обеспечения более активного участия женщин в политической и экономической жизни, а также гендерного равенства. Первый день начавшей в воскресенье работу 139-й ассамблеи МПС по традиции посвящен дискуссиям в рамках Форума женщин-парламентариев.

архив