Список депутатов Госдумы VII созыва
Фракция Новости Пленарные заседания Мероприятия Экспертно-консультативные советы Медиа Пресс-служба
ГлавнаяПленарные заседания

Николай Николаев: Ведется системная работа по реформированию системы долевого строительства в стране

На пленарном заседании в среду, 24 января, Государственная Дума рассматривает в первом чтении два законопроекта, направленных на защиту прав участников долевого строительства.

Речь идет о внесении изменений в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и в Кодекс об административных правонарушениях.

Оба документа были разработаны во исполнение поручений Президента РФ и включены фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению в период весенней сессии 2018 года.

Представляя законопроекты на заседании нижней палаты парламента, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Николаев отметил, что данные инициативы «исключительно важны и для огромного количества граждан нашей страны, и для сферы жилищного строительства».

Авторами законопроектов являются Председатель Госдумы Вячеслав Володин, а также представители всех думских фракций.

«Очень важно, что мы с вами начали системную работу по реформированию системы долевого строительства в стране. В прошлом году, когда ввели публично-правовую компанию - Фонд защиты прав участников долевого строительства, ввели новые требования к застройщикам», - заявил Николаев.

По его словам, рассматриваемые сегодня направлены на повышение безопасности вложений граждан в рынок долевого строительства и повышение надежности, привлекательности и прозрачности рынка жилищного строительства. «Это, несомненно, должно привести, в том числе, и к увеличению объемов строящегося жилья и повышению доступности жилья для наших граждан», - считает парламентарий.

«Что мы предлагаем? Прежде всего, мы предлагаем создать единую вертикаль органов государственной власти, которая будет отвечать за контроль и надзор в области долевого строительства и предлагаем Правительству Российской Федерации установить обязательные требования к организации и проведению государственного надзора в области долевого строительства», - рассказал Николаев.

Кроме того, предлагается усилить роль Единой информационной системы жилищного строительства, которая начала работу с 1 января 2018 года. Создание такой системы было предусмотрено законом об особенностях формирования компенсационного фонда долевого строительства, который был принят Госдумой в прошлом году, напомнил глава думского комитета.

«Сегодня у нас (в Госдуме) открывается выставка, на которой уже воочию можно убедиться и посмотреть, как это информационная система действует», - отметил Николаев.

«Тем не менее, мы считаем необходимым в данном законопроекте обязать различные организации, которые работают в этой сфере передавать информацию, и в законопроекте-спутнике (изменения в Кодекс об административных правонарушениях) мы предлагаем ввести штрафы за непредоставление информации в данную информационную систему», - добавил парламентарий.

По его мнению, Единая информационная система жилищного строительства должна стать, в том числе, инструментом общественного контроля за реализацией всех проектов долевого строительства.

«Дополнительно мы предлагаем установить порядок текущего надзора за деятельностью застройщиков. Речь идет не о контроле за соответствием законодательству на входе в проект, - пояснил Николаев. - Очень важно, что мы даем полномочия и Фонду защиты прав участников долевого строительства, и органам государственной власти надзирать за текущим соответствием того или иного застройщика. И если застройщик во время реализации проекта нарушает это законодательства, мы говорим о том, что необходимо приостанавливать его деятельность в части привлечения средств граждан».

Законопроектом также предлагается запретить использование некоторых способов привлечения средств граждан в долевое строительство. «В 214-м федеральном законе на сегодняшний день есть три таких способа, - напомнил глава думского комитета. - Это договора долевого участия, и здесь мы проделали огромную работу, чтобы защитить тех граждан, которые их подписывают. Но есть и другие два способа - через жилищно-строительные кооперативы и через специальные облигации, так называемые жилищные сертификаты».

«Специальные облигация не пользовались спросом, но надо заметить, что на сегодняшний день те люди, которые захотят такие облигации купить, они абсолютно не защищены, и чтобы предотвратить факты обмана наших граждан мы предлагаем исключить этот вид привлечения средств в долевое строительство», - отметил Николаев.

Парламентарий обратил внимание на то, что речь не идет о жилищных сертификатах, которые выдают военнослужащим на получение квартир. «Это именно специальные облигации, которые могут выпускать застройщики в соответствии с действующим законодательством», - пояснил он.

«Исключительно важное новшество, которое мы предлагаем это введение ответственности бенефициаров, владельцев компаний-застройщиков за те убытки, которые застройщик может нанести гражданам-участникам долевого строительства, - продолжил Николаев. - Мы предлагаем по аналогии с банковской системой определить, что таким бенефициаром является лицо, которое владеет более чем пятью процентами акций застройщика, и дополнительно обращаю ваше внимание, что речь идет о солидарной ответственности владельца застройщика».

Также предлагается усилить контрольные функции банковского сопровождения, сообщил депутат. Банки должны иметь возможность в случае нецелевого использования застройщиком средств приостанавливать данные платежи и сообщать об этом в надзорные органы, считает Николаев. «Мы уточняем положения законодательства о долевом строительстве в части установления особенностей взаимодействия застройщиков с уполномоченными банками и целый ряд иных технических вопросов, которые уточняют положения принятого нами в прошлом году законопроекта о создании публично-правовой компании - Фонд защиты прав участников долевого строительства», - добавил глава думского комитета.

Помимо ответственности за непредоставление информации в информационную систему поправками в Кодекс об административных правонарушениях предусматривается наказание за необоснованное принятие должностным лицом контролирующего органа решения о выдаче, либо об отказе в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной документации установленным требованиям, а также на за незаконное использование в своем наименовании слов специализированный застройщик, рассказал парламентарий.

«Исключительно важные законопроекты. Прошу вас поддержать», - заключил Николаев.


главное

Сергей Неверов: 23 февраля – это праздник всех, кто честно и преданно служит России

Заместитель Председателя Государственной Думы, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поздравил защитников Отечества с праздником.

Андрей Исаев: На региональной неделе мы посоветуемся с людьми по целому ряду важных законов

Речь идет о таких инициативах, как облегчение процедуры погашения задолженности по заработной плате перед работниками обанкротившихся предприятий, поправках, избавляющих граждан от доказывания отсутствия долгов при получении субсидии на оплату ЖКХ, такая же норма устанавливается для льготных категорий по уплате взносов на капремонт.

Продление дачной амнистии избавит граждан от лишней бюрократии

Госдума рассмотрит законопроект, который разрешит гражданам оформлять в нынешнем упрощённом порядке свои права на принадлежащие им объекты индивидуального жилищного строительства ещё два года.

архив